在全黨深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神之際，黨中央批準(zhǔn)出版《習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編》，意義重大而深遠。

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于“四個全面”戰(zhàn)略布局，身體力行、率先垂范，堅定推進全面從嚴(yán)治黨，堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，集中整飭黨風(fēng)，嚴(yán)厲懲治腐敗，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象，贏得了黨心民心，為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了重要保證。

　　《習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編》，集中反映了習(xí)近平同志關(guān)于堅持全面從嚴(yán)治黨的重要論述和重要思想，反映了黨的十八大以來黨中央狠抓全面從嚴(yán)治黨的歷史進程、采取的重大舉措、取得的顯著成就和積累的新鮮經(jīng)驗，為繼續(xù)推進全面從嚴(yán)治黨、推進黨的建設(shè)新的偉大工程提供了強大思想武器和科學(xué)行動指南。

　　《摘編》分10個專題，收入371段論述。習(xí)近平同志的這些重要論述，相互聯(lián)系、相互貫通，構(gòu)成了一個邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備的有機整體，深刻回答了新形勢下管黨治黨的一系列重大理論和現(xiàn)實問題，深化了我們對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律特別是共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認識，開拓了馬克思主義黨建理論新境界。

　　深刻認識推進全面從嚴(yán)治黨的重大意義

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面分析黨和國家工作面臨的新形勢新任務(wù)，綜合分析黨內(nèi)、國家、社會以及國際環(huán)境中出現(xiàn)的新情況新問題，得出了一個重要結(jié)論，就是要進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，有效應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須把我們黨建設(shè)好，必須堅持全面從嚴(yán)治黨?！墩帯返谝徊糠旨惺珍浟肆?xí)近平同志關(guān)于新形勢下堅持全面從嚴(yán)治黨重大意義的論述。

　　辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在。習(xí)近平同志反復(fù)強調(diào)，全面從嚴(yán)治黨，核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。要聚精會神抓好黨的建設(shè)，使我們黨越來越成熟、越來越強大、越來越有戰(zhàn)斗力。這是全黨的政治責(zé)任，首先是中央政治局的政治責(zé)任。

　　在黨的十八屆六中全會上，習(xí)近平同志再次強調(diào)：辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。新的歷史條件下，我們要更好進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，就必須以更大力度推進黨的建設(shè)新的偉大工程，堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨，切實把黨建設(shè)好、管理好，保持黨的先進性和純潔性，增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

　　全面從嚴(yán)治黨是解決黨內(nèi)存在的突出問題的迫切需要。黨要管黨，才能管好黨；從嚴(yán)治黨，才能治好黨。對我們這樣一個擁有八千八百多萬黨員、在一個十三億多人口大國長期執(zhí)政的黨，管黨治黨一刻不能松懈。如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決，那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰。這決不是危言聳聽。新的歷史條件下，我們黨面臨執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗，面臨精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險。而隨著世情、國情、黨情的不斷變化，影響從嚴(yán)治黨的因素卻更加復(fù)雜，提出了很多新課題新難題。其中最主要的表現(xiàn)就是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、組織渙散、紀(jì)律松弛，少數(shù)地方甚至出現(xiàn)了系統(tǒng)性、塌方式腐敗。習(xí)近平同志指出：不改變這種局面，就會削弱黨的執(zhí)政能力，動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，甚至?xí)嗨臀覀凕h和人民的美好未來。

　　正是從這些問題出發(fā)，習(xí)近平同志提出全面從嚴(yán)治黨的重大戰(zhàn)略思想，強調(diào)：全面從嚴(yán)治黨，核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。他深刻指出：“全面”就是管全黨、治全黨，面向八千多萬黨員、四百多萬個黨組織，覆蓋黨的建設(shè)各個領(lǐng)域、各個方面、各個部門，重點是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”?！皣?yán)”就是真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)?！爸巍本褪菑狞h中央到省市縣黨委，從中央部委、國家機關(guān)部門黨組（黨委）到基層黨支部，都要肩負起主體責(zé)任，黨委書記要把抓好黨建當(dāng)作分內(nèi)之事、必須擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)；各級紀(jì)委要擔(dān)負起監(jiān)督責(zé)任，敢于瞪眼黑臉，勇于執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

　　把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，是新的歷史條件下我們黨應(yīng)對世情國情黨情變化的必然選擇。當(dāng)前，我國進入全面建成小康社會決勝階段，中華民族進入走向偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期。從國內(nèi)看，改革進入深水區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，各種矛盾疊加，風(fēng)險隱患集聚。環(huán)顧世界，國際力量對比發(fā)生新的變化，世界經(jīng)濟進入深度調(diào)整，我國發(fā)展面臨的國際環(huán)境更加復(fù)雜嚴(yán)峻。從黨的建設(shè)看，經(jīng)過幾年的努力，全面從嚴(yán)治黨取得重要階段性成果，但我們必須清醒看到，黨內(nèi)存在的一些深層次問題并沒有得到根本解決，一些老問題反彈回潮的因素依然存在，還出現(xiàn)了一些新情況新問題。習(xí)近平同志強調(diào)：在這樣的國內(nèi)外形勢下，我們要贏得優(yōu)勢、贏得主動、贏得未來，就必須把黨建設(shè)得更加堅強有力，使我們黨能夠團結(jié)帶領(lǐng)人民有力應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾。

　　黨的十八屆三中、四中、五中全會相繼就全面深化改革、全面依法治國、全面建成小康社會進行了專題研究，這次六中全會專題研究全面從嚴(yán)治黨，“四個全面”戰(zhàn)略布局就都分別通過一次中央全會進行了研究和部署。這是黨中央根據(jù)“四個全面”戰(zhàn)略布局對全會議題的一個整體設(shè)計。習(xí)近平同志指出：把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，這是新的歷史條件下我們黨應(yīng)對世情國情黨情變化的必然選擇。黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，全面從嚴(yán)治黨就要跟進到什么階段，全黨一定要保持戰(zhàn)略定力，堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，把從嚴(yán)治黨貫穿于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全過程，貫穿于黨的建設(shè)和黨內(nèi)生活各方面，真正做到管黨有方、治黨有力、建黨有效。

　　黨要管黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起；從嚴(yán)治黨，首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起

　　全面從嚴(yán)治黨，既需要全方位用勁，也需要重點發(fā)力。黨的十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央抓全面從嚴(yán)治黨首先就從嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活抓起。從黨的十八屆中央政治局第一次會議到十八屆六中全會，習(xí)近平同志在多個場合、多次講話中，反復(fù)強調(diào)并深刻闡述了嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的問題?！墩帯返诙糠旨惺珍浟肆?xí)近平同志這方面的重要論述。

　　嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。我們黨有什么法寶可以保證黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，保證黨的團結(jié)統(tǒng)一？這是習(xí)近平同志一直思考的一個重大問題。

　　黨的歷史上正反兩方面經(jīng)驗告訴我們，什么時候黨內(nèi)政治生活正常健康，我們黨就風(fēng)清氣正、團結(jié)統(tǒng)一，充滿生機活力，黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展；反之，就弊病叢生、人心渙散，各種錯誤思想、錯誤路線得不到及時糾正，給黨和人民事業(yè)造成嚴(yán)重損失。通過總結(jié)歷史經(jīng)驗，習(xí)近平同志明確指出：黨性是立身、立業(yè)、立言、立德的基石，而黨性不可能隨著黨齡的增加而自然增強，也不可能隨著職務(wù)的升遷而自然增強，必須在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉中不斷增強。抓好了黨內(nèi)政治生活，全面從嚴(yán)治黨就有了重要基礎(chǔ)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，是黨的建設(shè)中帶有根本性、基礎(chǔ)性的問題，關(guān)乎黨的團結(jié)統(tǒng)一，關(guān)乎黨的生死存亡。實踐也充分表明，一個班子強不強、有沒有戰(zhàn)斗力，同有沒有嚴(yán)格的黨內(nèi)生活密切相關(guān)。一個領(lǐng)導(dǎo)干部強不強、威信高不高，也同是否經(jīng)受過嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉密切相關(guān)。堅定理想信念，堅持求真務(wù)實，堅持清正嚴(yán)明，需要廣大黨員、干部從自身做起、從現(xiàn)在做起，也需要嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活來規(guī)制和引導(dǎo)。

　　通過總結(jié)歷史經(jīng)驗特別是黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的實踐經(jīng)驗，習(xí)近平同志進一步指出：嚴(yán)肅認真的黨內(nèi)政治生活，是我們黨堅持黨的性質(zhì)和宗旨、保持先進性和純潔性的重要法寶，是解決黨內(nèi)矛盾和問題的“金鑰匙”，是廣大黨員、干部錘煉黨性的“大熔爐”，是純潔黨風(fēng)的“凈化器”，是黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民完成歷史使命的有力保障，是我們黨區(qū)別于其他非馬克思主義政黨的鮮明標(biāo)志。黨要管黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起；從嚴(yán)治黨，首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。

　　加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。我們黨從成立之日起，就高度重視黨內(nèi)政治生活，在長期實踐中逐步形成了以實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范。但一段時間以來，黨內(nèi)政治生活不認真不嚴(yán)肅現(xiàn)象比較普遍，庸俗化、隨意化傾向比較突出，少數(shù)地方和單位政治生態(tài)嚴(yán)重惡化，特別是高級干部中極少數(shù)人政治野心膨脹、權(quán)欲熏心，搞陽奉陰違、結(jié)黨營私、團團伙伙、拉幫結(jié)派、謀取權(quán)位等政治陰謀活動。周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，給全黨敲響了警鐘。這些問題，嚴(yán)重侵蝕黨的思想道德基礎(chǔ)，嚴(yán)重破壞黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一，嚴(yán)重損害黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象，嚴(yán)重影響黨和人民事業(yè)發(fā)展。

　　針對這些問題，習(xí)近平同志強調(diào)：從嚴(yán)治黨最根本的就是使全黨各級組織和全體黨員、干部按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項規(guī)定辦事。黨內(nèi)政治生活和組織生活都要講政治、講原則、講規(guī)矩，不能搞假大空，不能隨意化、平淡化，更不能娛樂化、庸俗化。

　　圍繞如何嚴(yán)肅認真地開展黨內(nèi)政治生活，習(xí)近平同志發(fā)表一系列重要論述，強調(diào)：嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是一篇大文章，其中最重要的是圍繞堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，堅持和完善民主集中制、嚴(yán)格黨的組織生活等重點內(nèi)容，集中解決好突出問題；嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，最根本的是認真執(zhí)行黨的民主集中制，要堅持按民主集中制原則處理黨內(nèi)組織和組織、組織和個人、同志和同志、集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)等重要關(guān)系；要把批評和自我批評作為防身治病的有力武器，通過積極健康的思想斗爭，不斷洗滌每個黨員、干部的思想和靈魂，要讓批評和自我批評成為黨內(nèi)生活的常態(tài)，成為每個黨員、干部的必修課；等等。

　　黨的十八屆六中全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，全面貫徹了習(xí)近平同志關(guān)于嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的一系列重要論述和重要思想，從12個方面作出規(guī)定，既指出了病癥，也開出了藥方，既有治標(biāo)舉措，也提出治本方略。

　　加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，必須從領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部做起?！叭瞬宦蕜t不從，身不先則不信?！毙滦蝿菹录訌姾鸵?guī)范黨內(nèi)政治生活，重點是各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常委會組成人員。習(xí)近平同志指出：這是由領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部執(zhí)掌重要權(quán)力的特殊地位所決定的，也是由領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部發(fā)揮示范作用的特殊職責(zé)所要求的。把這部分人抓好了，很多事情就好辦了。

　　黨的十八屆六中全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的鮮明特色，就是都突出了高級干部這個重點。習(xí)近平同志在全會上對中央委員會的同志提出“十個必須”的要求，指出：“我們要從黨和國家興旺發(fā)達、長治久安的高度來認識建設(shè)好中央委員會、中央政治局、中央政治局常委會的重大意義，切實把我們這個層面的黨內(nèi)政治生活、黨內(nèi)監(jiān)督搞好，以令人信服的表率作用，推動全黨開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面。”

　　準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨的豐富內(nèi)涵

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持問題導(dǎo)向，著重從思想從嚴(yán)、管黨從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán)六個方面，不斷推進全面從嚴(yán)治黨?！墩帯返谌?、四、五、六、七、八部分收錄了習(xí)近平同志關(guān)于這些方面的重要論述。

　　關(guān)于“堅定理想信念，補足精神之鈣”。對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱。堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。習(xí)近平同志強調(diào)：黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)這樣那樣的問題，根子還是一些黨員、干部理想信念這個“壓艙石”發(fā)生了動搖，世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”出現(xiàn)了松動。堅持不忘初心、繼續(xù)前進，就要堅定共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想。

　　關(guān)于“牢固樹立‘四個意識’，堅決維護黨中央權(quán)威”。習(xí)近平同志指出：我們這么大一個黨、一個國家，沒有集中統(tǒng)一，沒有黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)，沒有強有力的中央權(quán)威，是不行的、不可想象的。思想上的統(tǒng)一、政治上的團結(jié)、行動上的一致是黨的事業(yè)不斷發(fā)展壯大的根本所在。全黨必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。黨中央提倡的堅決響應(yīng)，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決杜絕。

　　關(guān)于“堅持把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治？習(xí)近平同志強調(diào)：就要靠嚴(yán)明紀(jì)律。加強紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。我們黨是用革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。黨的紀(jì)律是多方面的，但政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。要堅持把紀(jì)律挺在前面，堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，堅決查處各種違反紀(jì)律的行為，使各項紀(jì)律規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”。

　　關(guān)于“從嚴(yán)治吏，培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部”。黨要管黨，首先是管好干部；從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。從嚴(yán)管理干部，總的是要堅定理想信念，加強道德養(yǎng)成，規(guī)范權(quán)力行使，培育優(yōu)良作風(fēng)，使各級干部自覺履行黨章賦予的各項職責(zé)，嚴(yán)格按照黨的原則和規(guī)矩辦事。習(xí)近平同志精辟概括了好干部“二十字標(biāo)準(zhǔn)”，即：信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。他指出：培養(yǎng)干部，要抓好黨性教育這個核心，抓好道德教育這個基礎(chǔ)，要強化實踐鍛煉，要加強對干部的經(jīng)常性監(jiān)督。用人得當(dāng)，就要堅持全面、歷史、辯證看干部，注重一貫表現(xiàn)和全部工作，要用當(dāng)其時，用其所長。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業(yè)為上、公道正派，把黨和人民需要的好干部精心培養(yǎng)起來、及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。要大力整治選人用人上的不正之風(fēng)。

　　關(guān)于“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”。黨的作風(fēng)是黨的形象，是觀察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶。習(xí)近平同志歷來強調(diào)：全黨同志要把人民放在心中最高位置，堅持以人民為中心的發(fā)展思想。作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，永遠沒有休止符，要堅持抓常、抓細、抓長。我們抓作風(fēng)建設(shè)，歸根到底，就是希望各級干部都能樹立和發(fā)揚好的作風(fēng)，既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。

　　關(guān)于“以零容忍態(tài)度懲治腐敗”。廉潔自律是共產(chǎn)黨人為官從政的底線。當(dāng)前，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一場輸不起的斗爭，必須決戰(zhàn)決勝。習(xí)近平同志強調(diào)：必須從關(guān)系黨和國家生死存亡的高度，以強烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感、頑強的意志品質(zhì)推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，“老虎”、“蒼蠅”一起打，嚴(yán)肅查處腐敗分子，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭，著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍。反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)，關(guān)鍵是制約和監(jiān)督權(quán)力。反腐倡廉法規(guī)制度一經(jīng)建立，就要讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威，確保各項法規(guī)制度落地生根。

　　加強黨內(nèi)監(jiān)督，為全面從嚴(yán)治黨提供重要保障

　　黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，也是全面從嚴(yán)治黨的重要保障。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，“管”和“治”都包含監(jiān)督。《摘編》第九部分集中收錄了習(xí)近平同志這方面的重要論述。

　　把強化黨內(nèi)監(jiān)督作為黨的建設(shè)重要基礎(chǔ)性工程。權(quán)力導(dǎo)致腐敗，絕對權(quán)力導(dǎo)致絕對腐敗。權(quán)力不論大小，只要不受制約和監(jiān)督，都可能被濫用。黨的執(zhí)政地位，決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的。黨內(nèi)監(jiān)督缺位，必然導(dǎo)致黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力。習(xí)近平同志強調(diào)：黨內(nèi)監(jiān)督是永葆黨的肌體健康的生命之源。全面從嚴(yán)治黨，必須從根本上解決主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、管黨治黨寬松軟的問題，把強化黨內(nèi)監(jiān)督作為黨的建設(shè)重要基礎(chǔ)性工程，使監(jiān)督的制度優(yōu)勢充分釋放出來。

　　發(fā)揮巡視利劍作用，做好監(jiān)督體系頂層設(shè)計。巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，是黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督結(jié)合的重要方式，是上級黨組織對下級黨組織監(jiān)督的重要抓手，為全面從嚴(yán)治黨提供了有力支撐。實踐證明，巡視制度是有效的、管用的。習(xí)近平同志強調(diào)：巡視要突出重點、要出威懾力，發(fā)揮好國之利器、黨之利器的監(jiān)督作用。改進巡視工作，要落實全面從嚴(yán)治黨的要求，做到有規(guī)在先、抓早抓小，使黨內(nèi)監(jiān)督不留死角、沒有空白。

　　完善監(jiān)督制度，必須做好監(jiān)督體系頂層設(shè)計，既加強黨的自我監(jiān)督，又加強對國家機器的監(jiān)督。習(xí)近平同志強調(diào)：要圍繞責(zé)任設(shè)計制度，圍繞制度構(gòu)建體系，強化上級黨組織對下級黨組織和黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，做到責(zé)任清晰、主體明確、制度管用、行之有效。要堅持黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，擴大監(jiān)察范圍，整合監(jiān)察力量，健全國家監(jiān)察組織架構(gòu)，形成全面覆蓋國家機關(guān)及其公務(wù)員的國家監(jiān)察體系。

　　全面落實黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任。黨的十八屆六中全會通過的黨內(nèi)監(jiān)督條例是新形勢下加強黨內(nèi)監(jiān)督的頂層設(shè)計，是規(guī)范當(dāng)前和今后一個時期黨內(nèi)監(jiān)督的基本法規(guī)。習(xí)近平同志在全會上的講話中明確要求：必須抓好黨內(nèi)監(jiān)督條例的貫徹執(zhí)行，使其成為規(guī)范各級黨組織和廣大黨員、干部行為的硬約束。他強調(diào)：黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的任務(wù)，黨委（黨組）負主體責(zé)任，書記是第一責(zé)任人，黨委常委會委員（黨組成員）和黨委委員在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé)。各級紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機關(guān)，履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)。黨的工作部門是黨委（黨組）主體責(zé)任在不同領(lǐng)域的載體和抓手，也要做好職責(zé)范圍內(nèi)的黨內(nèi)監(jiān)督工作，既加強對本機關(guān)本單位的內(nèi)部監(jiān)督，又強化對本系統(tǒng)的日常監(jiān)督。只要我們把上上下下、條條塊塊都抓起來，就能織密黨內(nèi)監(jiān)督之網(wǎng)。

　　落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任

　　從嚴(yán)治黨，必須落實責(zé)任。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊抓住管黨治黨主體責(zé)任這個“牛鼻子”，從強調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任到強調(diào)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，推動全面從嚴(yán)治黨實踐不斷深入。《摘編》第十部分集中收錄了這方面的重要論述。

　　增強管黨治黨意識、明確管黨治黨責(zé)任。黨要管黨，首先是黨委要管、黨委書記要管。黨委能否落實好主體責(zé)任直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨的成效。習(xí)近平同志指出：不明確責(zé)任，不落實責(zé)任，不追究責(zé)任，從嚴(yán)治黨是做不到的。各級各部門黨委（黨組）必須樹立正確政績觀，堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，牢固樹立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的觀念，把抓好黨建作為最大的政績。堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入，堅決防止“一手硬、一手軟”。

　　堅持有責(zé)必問，問責(zé)必嚴(yán)。有權(quán)就有責(zé)，權(quán)責(zé)要對等。習(xí)近平同志強調(diào)：要整合問責(zé)制度，健全問責(zé)機制，堅持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機結(jié)合起來，實現(xiàn)問責(zé)內(nèi)容、對象、事項、主體、程序、方式的制度化、程序化。任何地方、部門、單位，發(fā)生了黨的領(lǐng)導(dǎo)作用不發(fā)揮、貫徹黨的路線方針政策走樣、管黨治黨不嚴(yán)不實、選人用人失察、發(fā)生嚴(yán)重“四風(fēng)”和腐敗現(xiàn)象、巡視整改不力等問題，就要抓住典型嚴(yán)肅追責(zé)。既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又上查一級追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織責(zé)任。不要說中央言之不預(yù)。

　　落實主體責(zé)任，關(guān)鍵是要把黨的領(lǐng)導(dǎo)落到實處。落實好全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，必須要把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到日常管理監(jiān)督中，體現(xiàn)在工作的方方面面，切實落到實處。這就要求各級黨組織要按黨章辦事，把對黨組織的管理和監(jiān)督、對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督、對黨內(nèi)政治生活的管理和監(jiān)督在標(biāo)準(zhǔn)上嚴(yán)格起來，在內(nèi)容上系統(tǒng)起來，在措施上完善起來，在環(huán)節(jié)上銜接起來，使存在的問題能及時發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)的問題能及時解決。習(xí)近平同志強調(diào)：要把紀(jì)律挺在前面，發(fā)現(xiàn)問題就要提提領(lǐng)子、扯扯袖子，問題重的就要打手板、敲警鐘。要切實抓早抓小，防微杜漸，強化日常管理監(jiān)督，使全面從嚴(yán)治黨成為常態(tài)。

　　《習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編》，內(nèi)涵豐富、思想深刻，對于我們深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神，深刻認識全面從嚴(yán)治黨的重大意義，準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨的基本要求和重點任務(wù)，具有十分重要的意義。

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央持續(xù)深入抓全面從嚴(yán)治黨，引領(lǐng)中國特色社會主義這艘巨輪破浪前行，取得舉世矚目的成就。實踐充分表明，習(xí)近平總書記和黨中央作出全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略抉擇是完全正確的，深得黨心民心。我們要結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神，認真學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編》，不斷增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，更加自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，更加堅定地維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，切實做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé)，把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到各項具體工作中。

　　《 人民日報 》（ 2016年12月20日 06 版）